domingo, 3 de mayo de 2009

Meta-análisis de proReforma (I)

por Carlos A. Mendoza

Antes de entrar a las consideraciones de fondo de la propuesta, deseo hacer un análisis a otro nivel. La Asociación proReforma está jugando el papel de “emprendedor político” pues está proponiendo cambios a las “reglas del juego” político de nuestra sociedad. Lo hace de acuerdo a las reglas actualmente vigentes. Eso me parece positivo porque, por un lado, demuestra que esas mismas reglas que ellos critican tienen sus propios mecanismos de ajuste. Quienes conformaron la Asamblea Nacional Constituyente durante 1984-85 no se consideraban a sí mismos como omniscientes, sino que dejaron plasmadas las reglas para enmendar la Constitución (Artículos 277-280).

Por otro lado, este ejercicio de ciudadanía también es positivo porque confirma que hay espacios para el cambio institucional, por la vía institucional, y no por otra (por ejemplo, el golpe de Estado o la revolución armada, para citar dos métodos bien conocidos por nosotros, los guatemaltecos). Claro que el cambio institucional en sí mismo no garantiza “avance”. Puede, también, ser interpretado como “retroceso” o como simple defensa del statu quo, como se sugiere en uno de los artículos reproducidos abajo (“Una reforma que no reforma nada” de C. Salvadó).

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